第1章 總則
第1條 為大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,切實貫徹落實好國家、自治區(qū)支持中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列部署安排,進一步推動科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,打造一大批科技水平高、競爭實力強、成長性好、管理規(guī)范的科技“小巨人”企業(yè),根據(jù)《包頭市培育科技“小巨人”發(fā)展實施意見(2015-2020)》和《包頭市人民政府關于進一步扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展八條措施》的通知精神,結合我市實際,制定本(暫行)辦法。
第二條 本辦法的實施對象為我市科技型中小企業(yè),是指擁有從事研究開發(fā)的科技人員和知識型員工,投入科技經費、開展技術創(chuàng)新活動,經由自有知識產權或專有技術、先進知識提供產品或服務的中小企業(yè)。
第二章 支持對象與條件
第三條 面向本市范圍內工商注冊登記、具有獨立法人資格、成立一年以上的企業(yè)。
第四條 支持對象分為兩類:科技“小巨人”培育企業(yè)與科技“小巨人”企業(yè)。
第五條 申請科技“小巨人”培育企業(yè)主要條件:
(一)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的10%,軟件或科技服務類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的30%;
(二)企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務收入總額的比例不低于2%;
(三)企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在300萬元至4億元之間,軟件或科技服務類企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在100萬元至1億元之間;且企業(yè)前三年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率在15%以上;
(四)應擁有自主知識產權(獲得授權的專利、軟件版權、集成電路布圖設計或專有技術、以及注冊商標或品牌);
(五)企業(yè)有良好的經營管理團隊,健全的財務制度,較強的市場應變能力和靈活的激勵機制。
第六條 申請科技“小巨人”企業(yè)主要條件:
(一)被認定為市科技“小巨人”培育企業(yè)1年以上。
(二)企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的20%,軟件或科技服務類企業(yè)的研發(fā)人員人數(shù)不低于企業(yè)當年職工總數(shù)的50%;
(三)企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務收入總額的比例不低于3%;
(四)企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在2000萬元至4億元之間,軟件或科技服務類企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在1000萬元至1億元之間;且企業(yè)前兩年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率在20%以上;
(五)應擁有1項以上達到國內同類產品水平的標準或一項同行業(yè)中的知名品牌或應擁有2項以上自主知識產權的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計或專有技術;
(六)企業(yè)應有研發(fā)機構(技術中心、實驗室、測試平臺等)、研發(fā)計劃及與之相適應的知識產權保護、人才培養(yǎng)(含引進)、創(chuàng)新激勵等運作機制和較完善的規(guī)范化管理制度,并有良好的經營管理團隊,有較強的風險控制機制和健全的規(guī)章制度。
第三章 資金來源及支持方式
第七條 科技“小巨人”培育工作是支持包頭市科技型中小企業(yè)持續(xù)開展技術創(chuàng)新的一項重要工作。 市政府設立“包頭市科技小巨人培育扶持專項資金”,資金額度為2000萬元,列入市本級每年財政年度預算,以保障本辦法順利實施。
第八條 對認定為包頭市科技“小巨人”培育企業(yè),依據(jù)科技“小巨人”培育扶持專項資金每家給予不超過100萬元的經費資助,對經培育后達到科技“小巨人”企業(yè)標準的,經認定后資助總額不超過300萬元(含培育經費)。資助資金可用于企業(yè)的技術攻關、產學研合作、關鍵技術的再創(chuàng)新、知識產權保護、研發(fā)中心和實驗室建設、人才培養(yǎng)、技術咨詢等創(chuàng)新活動和企業(yè)的貸款貼息。
第九條 對于在培育期顯示出高成長性,高創(chuàng)新性的科技“小巨人”培育企業(yè),驗收通過后,達到科技“小巨人”標準的,鼓勵申報科技“小巨人”企業(yè),未達到標準的,可以繼續(xù)申報科技“小巨人”培育企業(yè),但多給予兩次培育。
第十條 對認定為包頭市科技“小巨人”(含培育)企業(yè)的,符合包頭市政府設立的“包頭市科技創(chuàng)新引導資金”條件的優(yōu)先予以支持。
第十一條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)研發(fā)的支持力度,市級科技計劃對科技小巨人(含培育)企業(yè)的研發(fā)項目予以重點支持,優(yōu)先選擇科技“小巨人”(含培育)企業(yè)組織產學研合作和課題招標,解決企業(yè)科技創(chuàng)新的重大科技問題。
第十二條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區(qū)各級科技項目,支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新,增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。
第十三條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區(qū)和市級工程中心、企業(yè)技術中心和各類實驗室的認定。
第十四條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)及各級創(chuàng)新型企業(yè)。
第十五條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技”小巨人”(含培育)企業(yè)的創(chuàng)新項目和科技成果申報國家、自治區(qū)和市級風險投資基金項目。
第十六條 鼓勵有條件的科技“小巨人”(含培育)企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市。
第十七條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)創(chuàng)新帶頭人和創(chuàng)新團隊的支持力度,推動企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作。
第四章 申請、受理與推薦
第十八條 市科技局每年度向社會公開發(fā)布培育科技“小巨人”工作申報通知,符合科技“小巨人”(含培育)企業(yè)條件者,按照自愿的原則,每年按通知要求,登陸“包頭科技局”網站填報并提交下列申請材料,并對所提供材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。
(一)包頭市科技“小巨人”企業(yè)(含培育)申請書;
(二)近三個會計年度企業(yè)審計報告復印件(需上傳原件);
(三)涉及特殊行業(yè)的,需提供相關許可證;
?。ㄋ模┴攧占跋嚓P規(guī)范化管理制度;
(五)研發(fā)機構建設相關證明材料(申報科技“小巨人”企業(yè)必須提供);
?。┢髽I(yè)認為需要提供的其他證明材料。
第十九條 各旗縣區(qū)科技管理部門按本辦法第五、第六條申報主要條件的規(guī)定,對申報企業(yè)的資料進行嚴格審核后,向市科技局提交推薦。
第五章 評審、認定與驗收
第二十條 市科技局聘請專家開展認定評審。評審工作采取專家網上評審與會議評審相結合的方式進行,必要時輔以現(xiàn)場考察。
第二十一條 市科技局按照科學公正、競爭擇優(yōu)的原則,根據(jù)專家評審意見和申報材料,對擬認定的企業(yè),進行綜合評估、實地考察,符合條件的企業(yè)經市科技局審核后,報市政府批準。(批準后企業(yè)名單通過科技局網站向社會公示,公示期為5個工作日。)
第二十二條 獲得認定的科技“小巨人”(含培育)企業(yè),與市科技局簽訂“小巨人”培育項目任務書,同時給予經費資助,認定文件由市科技局印發(fā),獲得認定的科技“小巨人”企業(yè),市政府發(fā)放“包頭市科技小巨人企業(yè)”牌匾。
第二十三條 科技“小巨人”(培育)企業(yè)實施周期為2年,資助經費按照應用研發(fā)經費使用辦法合理使用,實施期結束后,由項目實施單位向市科技局提交書面的驗收申請與相關驗收資料,市科技局組織專家進行驗收。
第二十四條 已被認定為市科技“小巨人”(培育)企業(yè)的,如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為。將取消其資格,追回相關補助資金,并不得再次申請認定,情節(jié)嚴重者追究其法律責任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行